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            寧波浩容新能源有限公司
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            “貸款換石油”能否成一種模式?

            編輯:寧波浩容新能源有限公司   字號:
            摘要:“貸款換石油”能否成一種模式?
            客觀來看,購買貿易油、海外直接投資開采或并購、“貸款換石油”三條途徑既有各自優點,也存在各自一定的局限性。

            相較而言,“貸款換石油”既可以保證中國穩定獲取原油,不對國際市場帶來重大沖擊;又可以降低“走出去”過程中的政治風險,獲得穩定的能源供應。同時,還能起到外匯儲備投資多元化的功能。

            本報記者萬斯琴/文

            隨著黑色原油在管道奔騰,中國石油漠河首站的流量表開始跳動,這令中國石油天然氣股份有限公司管道分公司總經理姚偉興奮不已。

            1月1日11時50分,姚偉在漠河首站發布正式投產輸油指令,中俄原油管道中國境內漠大線(漠河—大慶)隨即進入輸送狀態。

            這是中國運用新的合作方式換來的。

            如果能夠將一個國家對控制石油的渴望程度量化排序,中國無疑會拔得頭籌。英國《金融時報》Lex專欄如此撰文來定位中國“貸款換石油”的考量。

            值得關注的是,自2009年以來,我國先后與俄羅斯、委內瑞拉、安哥拉、哈薩克斯坦和巴西五國簽訂了總額為450億美元的“貸款換石油”協議。

            未來,“貸款換石油”能否成為一種模式,值得業界去探討。

            “貸款換石油”的經典方式

            隨著中俄原油管道正式進入輸油狀態,中俄“貸款換石油”協議也開始逐漸落實。

            中國石油經濟技術研究院原副院長、中國能源專家劉克雨在接受本報記者采訪時表示,作為中國油氣進口的四大通道之一,中俄原油管道建成投產對提高中國能源供給水平、改善進口結構、促進經濟發展將發揮重要作用。

            劉克雨認為,在國際金融危機的大背景下,這種合作主要是中國對石油資源國恢復經濟的一種支持。即使沒有中國的貸款,資源國依然將擴大對中國的石油出口。

            作為中國油氣企業巨頭之一的中國石油天然氣集團公司負責此次管道的施工與管理。

            中國石油天然氣集團公司相關人士告訴本報記者,中俄漠大管道途經440公里原始森林,108公里永凍土,11條大中型河流,5個自然保護區。

            據介紹,中俄原油管道起自俄羅斯遠東原油管道斯科沃羅季諾分輸站,穿越中國邊境,途經黑龍江和內蒙古,止于黑龍江大慶末站,管道全長近1000公里,屆時,東北管道將成為目前我國輸量最大的原油管道,設計年輸油量1500萬噸,最大年輸量3000萬噸。

            與此同時,在大慶油田,中國為來自俄羅斯的原油建造了18座10萬立方米的儲油罐。

            根據兩國去年達成的“貸款換石油”協議,2011年1月到2030年,也就是未來20年內,中國每天將接獲30萬桶石油,總供應量達到3億噸。

            漠河首站主控室的電腦監控屏顯示,俄羅斯原油輸送流速約每小時2100立方米。按照計劃,俄羅斯原油開閥首日將輸送4.2萬噸,一月份總計132萬噸。

            劉克雨還向記者表示,俄羅斯的原油輸送至我國境內的中俄原油管道正式投入商業運營,不僅標志著我國東北方向的原油進口戰略要道正式貫通,而且標志著中國石油“貸款換石油”達到了預期的效果?,F在要關注的是,“貸款換石油”協議后,貸款已經落實,俄羅斯以向中國出口石油貨款還款尚要逐步落實。

            “貸款換石油”利弊

            其實,中俄輸油管道的投入運營只是中國“貸款換石油”政策的一部分。

            去年以來,中亞天然氣管道、中俄原油管道、中緬油氣管道、海上LNG四大油氣進口通道格局正式形成。

            4月7日,中國與委內瑞拉落實了120億美元的石油聯合融資基金,委方承諾在2013年前將對中國的石油日供應量從30萬桶增至100萬桶。

            相隔一個月后的5月26日,巴西國家石油公司與國家開發銀行簽署了為期10年的100億美元貸款協議,同時與中石化敲定為期10年的原油長期出口協議。

            時隔半年,我國三大石油公司累計與委內瑞拉簽署了6項合作協議,并將對委內瑞拉的投資計劃擴大至400億美元。

            對于“貸款換石油”這種合作方式來說,業界存在著兩種聲音。

            一種是力主派,以中俄原油管道為例,他們認為中俄原油管道的并網及輸油,最終實現中國石油進口多元化邁出了重要一步,俄羅斯原油也將為大慶油田的重要補充,為東北地區煉油廠提供穩定的油源,為我國老工業園區也將具有非常重要的意義。一種是擔憂派,他們認為俄石油出口稅的上調,意味著中國將為通過中俄管道運來的原油支付更多費用。

            目前,中國處于工業化中期階段,隨著制造業快速發展和生活用能源的迅猛增加,對原油等能源消費將急劇擴張。近十年來,中國的石油產量年均僅增1.8%,但石油消費增長率則穩定在6%以上,供需矛盾突出,進口石油依存度不斷增大。

            據中國海關總署統計,2010年上半年中國共進口原油1.18億噸,其中869萬噸來自俄羅斯,占比約為7.4%。隨著中俄原油管道的開通運行,這一比例將得到提高。俄羅斯有望與沙特阿拉伯和安哥拉一起,成為中國的3大原油供應國。

            廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強分析指出,俄羅斯等石油生產國巨大的石油產量以及其區位優勢對于獲得穩定的石油供應意義重大,可以有效緩解我國未來供需壓力,保障我國石油供需安全。

            “按照協議,在未來15到20年間,中國將通過向相關國家的石油企業提供貸款,換取每年3000萬噸左右的原油供應?!J款換石油’對貸款雙方而言,可謂各取所需?!绷植畯娬J為。

            中國海關方面提供的數據顯示,依照目前國際原油價格測算,1500萬噸原油將為中俄兩國增加約80億美元貿易額。

            值得關注的是,近日俄羅斯原油出口關稅上漲將會對中國產生制約。

            據了解,去年11月,俄羅斯石油出口稅為每噸290.6美元。由于油價上漲,俄羅斯12月份的石油出口稅比11月份提高了4.5%,為每噸303.8美元。

            據新華社報道,俄羅斯財政部官員表示,自2011年1月起,俄原油出口稅將從現在每噸303.8美元提高至317.5美元,上調幅度為4.5%。

            林伯強強調,除了關稅的問題,“貸款換石油”還存在著一個風險,以俄羅斯“貸款換石油”為例,石油價格以俄石油運到納霍德卡港口的價格為基準,最終確定實行浮動價格機制,隨行就市。金融危機發生后國家石油價格較低成為協議相關國家不愿一次性簽訂長期固定石油價格的根本原因,未來世界經濟的復蘇一定會帶動整個國際市場油價的回升。如果未來石油價格市場波動較大,中國貸款換石油協議就會面臨巨大的貿易價格風險。

            新考量

            眾所周知,中俄石油的合作并不那么容易促成。此前,在石油管道合作上就出現了一波三折的情形。

            中俄原油管道幾經周折。早在1996年,中俄兩國領導人就作出加強油氣戰略合作、建設中俄原油管道的重大決策。從安大線到安納線再到泰納線,圍繞這條石油管線,中、俄二國曾經展開過一場歷時14年的能源角力。

            在金融危機的背景下,中國和5個國家簽署了“貸款換石油”這種特殊背景下的合作方式,一旦隨著全球復蘇轉好,這種合作方式是否還能存在,甚至成為石油貿易的一種新模式?

            林伯強表示,就“貸款換石油”能否從方式轉換為模式來說,這不需要更多的去關注,因為,原來是在金融危機的大背景下簽訂中俄原油管道協議的,那時的俄羅斯缺少資金,但是現在原油價格由原來的45美元一桶漲到90美元,俄羅斯已經不擔心資金的問題,我們就要考慮現在正在談判的天然氣管道協議的事,俄羅斯關注的是什么。

            但是,對于中國來講,不管以什么去換石油還是天然氣,這都是不可控的因素,因為主動權在別人手上,鐵礦石就是一個很好的事例。

            為了規避一定的風險,林伯強認為,應該要盡快找到可替代的可再生能源,例如發展新能源,但是這需要國家的政策支持,在前期工作中要投入大量的人力和物力去研發和實施。

            突出中亞、拓展非洲、做大南美、加強中東、推進亞太是中國石油的海外能源戰略的定位。

            《金融時報》Lex專欄對于我國貸款換石油策略有著獨到的見解:從經濟角度講,中國實際上是買進了大量遠期大宗商品期貨合約。

            中國作為石油消費大國,實現能源進口多元化,對于我國的能源安全至關重要。

            劉克雨認為,客觀來看,購買貿易油、海外直接投資開采或并購、“貸款換石油”三條途徑既有各自優點,也存在各自一定的局限性。

            相較而言,“貸款換石油”既可以保證中國穩定獲取原油,不對國際市場帶來重大沖擊;又可以降低“走出去”過程中的政治風險,獲得穩定的能源供應。同時,還能起到外匯儲備投資多元化的功能。
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